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铁路货运涨价超预期时点和幅度引质疑

发布时间:2019-06-09 00:52:08
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此外,此次铁路货运回暖很大程度上是实体经济复苏的产物,因为铁道部公布的信息显示,今年年初以来的铁路货运品种中,上游能源原材料等干散货品种占比超五成,而此类货种往往实体经济好转之后才会产生大幅增长。铁路货运选择此时涨价,会不会打击刚刚出现复苏瞄头的实体经济,恐怕很难一言以蔽之。

如果再问细一点:每吨公里涨1.5分的价格是怎么定出来的?是根据欧美国家给自然垄断产品进行定价时行之有效的边际成本定价原则或平均成本定价原则计算出来的,还是根据“量出为入”原则倒推出来的?和历次铁路货运“调价令”一样,铁道部下发的通知只给出了结果。实际上,无论主要是基于哪种考虑,只需拿出几组粗略的数据,究竟价格上涨幅度合不合理(能从多大程度上减少对社会福利的损害)、铁道部究竟还需亏多少(或者距离收入预算还差多少)、铁路运输的效率是不是还有潜力可挖,即可令民众不惑。毕竟公共经济学理论和欧美国家公共事业管理的实践,已经给我们提供了现成的手段。况且,很多公共服务相比,铁路运输的边际成本还算比较好估算的。

再者,如上所述,铁路运输具有天然的垄断性,而且我国的铁路运输被赋予了公用事业的角色,根据天然垄断行业和公用事业定价的公认合理的做法,涨不涨价、要涨多少,根据《价格法》举行一次听证会至少是必须的。听证会当然不是立法会,听证结果未必会对最终结果产生重大影响,但是向所有利益相关方公开政策出台的依据、方法、程序,允许他们了解实情、表达意见,至少可以达到答疑解惑的目的。事情实际上就是如此简单。(财经频道)

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