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发布时间:2019-07-08 14:52:21

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北京5A级景区为何全部落选?

09:04:13  来源:北京青年报

25日,国家旅游局公布首批全国旅游价格信得过景区名单,1801家旅游景区成为首批信得过景区。北京有31家景区上榜,但是故宫、颐和园等7家5A级景区全部落选。

今年3月,国家旅游局在全国景区行业启动开展了为期三年的创建全国旅游价格信得过景区活动。活动针对景区一票制、价格无欺诈、特殊人群优惠、预约优惠、公布价格构成、三年不涨价等社会关注的核心问题,对参与创建景区限定了六条承诺条款。

目前,全国有30个省区市1801家旅游景区参与了此项活动并签署了承诺书。首批有超过三分之一的4A级以上景区加入了活动行列。天津、贵州等地有超过50%的A级景区参与活动,江西、湖南、天津等地5A级景区都在首批给出承诺。北京有31家景区上榜,包括朝阳公园、中华民族园、云居寺等13家4A级景区;日坛公园、通州运河公园、白龙潭等14家3A级景区;万芳亭公园、小龙门国家森林公园、灵山景区3家2A级景区和八达岭世界葡萄博览中心这家非A级景区。

国家旅游局表示,今后,将在七一暑期旅游高峰期前、十一旅游黄金周之前,持续向社会集中发布新增信得过旅游景区名单,同时加强社会监督,定期清退不再符合条件的景区。

北青报了解到,北京市共有7家5A级景区,故宫博物院、天坛公园、颐和园、(八达岭慕田峪)长城旅游区、明十三陵景区、恭王府景区、奥林匹克公园。但是从首批1801家全国旅游价格信得过景区名单上看,北京这些5A级景区无一家上榜。

据了解,5A级为中国旅游景区最高等级,代表着中国世界级精品的旅游风景区等级。

焦点

价格信得过榜单引发三大疑问

疑问一

为何5A级景区未入选名单?

昨天下午,北青报致电颐和园、天坛等北京市5A级景区,公园负责人均表示,以前并不知道有这个评选,其中涉及到的评选目前正在了解相关情况。截至发稿时,国家旅游局和北京市旅游委均未对此作出回应。

北青报了解到,5A级景区是一套规范性标准化的质量等级评定体系,是国家旅游局从4A级旅游景区中组织评定,而后产生的旅游景区质量等级。标准较4A级旅游景区更加注重人性化和细节化,更能反映出游客对旅游景区的普遍心理需求。其中有一项要求是游客抽样调查满意率很高,在满意度当中,就包括门票价格这一项。

八达岭长城没有上榜,但是水关长城却名列榜首。水关长城是八达岭长城的东段部分,但在北京,正规旅游线路中很少出现水关长城。根据北青报曾经的采访,水关长城是一处人造景点,往往一些北京的旅游托儿,即拉着不明白实际情况的散客前往,往往还需要支出不菲的购物花费。

疑问二

景区一票制应如何理解?

参与创建全国旅游价格信得过景区,要承诺景区一票制。但是,这种一票制应该如何理解?只需购买一张大门票,进入景区内就不会再有任何收费项目吗?一些园内景区景点(即园中园)或者游览项目单独收费的情况,是否不属于一票制?不少公园对此提出了质疑。

让人不解的是,朝阳公园已经入选名单,但是园内有很多游戏设施,均是单独收费的,这种情况是否符合景区一票制的要求,目前没有得到官方回应。另外,北青报了解到,在一些公园中设置园中园,并单独收费,主要是因为这些景点的人文价值和历史价值较高,单独收费可以起到限流的作用。从客流量统计情况来看,单独收费的景点比其他景点的游客量明显减少。

疑问三

景区价格真的能够信得过吗?

北京旅游学会副秘书长刘思敏表示,全国有1万多家景区,从3月份全国旅游价格信得过景区活动开始至今只有约3个月的时间,国家旅游局未必能够全部检查到这1801家景区是否真的合格。

何为价格信得过?刘思敏表示,首先是不能坑蒙拐骗,除了门票价格等需要物价部门审批,像纪念品这类不需要审批的,都需要明码标价。价格的认证是需要主动申报的,一些景区在抽检的时候虽然达了标,但并不能保证这些景区不再出价格问题。刘思敏说。

根据中国社科院《中国5A级景区门票价格分析与国际比较(2015)》的报告,截至2014年底,中国186家5A级景区,门票平均价格达112元,部分甚至超过300元,占我国居民月收入比例远远高于国外的景区。

2007年,国家发改委下发通知规定旅游景区门票价格调整频次不低于3年。2013年恰逢是3年一调整的第二个解禁期,全国多个景区集体涨价。据统计,2012年至2014年底,共有28家5A级景区对门票进行了调整,占全部5A级景区的15.05%;其中1家为降价,其余27家为涨价,涨价在元之间的居多。

回应

景区不清楚怎么入选的

根据首批全国旅游价格信得过景区名单,通州区大运河森林公园已经入选。昨天晚上,北青报致电公园相关负责人,对方表示,公园对于如何入选、怎样申报、需要符合什么样的条件等问题,均不知情。我们也是刚从国家旅游局站上看到的信息。

但是,国家旅游局站却称:全国旅游价格信得过景区是国家旅游局在2015年3月推出的活动,有评选标准,景区可以自己选择是否加入。该负责人表示,通州区大运河森林公园并未主动申请,有可能是上一级主管单位操作的,比如通过区旅游局上报,或者通过区园林绿化局申请的。

内存

北京部分景区上榜名单

通州区大运河森林公园(4A)、紫檀博物馆(4A)、八达岭水关长城(4A)、北京野鸭湖国家湿地公园(4A)、首云国家矿山公园(3A)、灵山景区(2A)、八达岭世界葡萄博览中心(非A)。

未上榜5A级景区名单

故宫博物院、天坛公园、颐和园、(八达岭慕田峪)长城旅游区、明十三陵景区、恭王府景区、奥林匹克公园。

:姜佳宁【】

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